Dans une déclaration le président de la Commission électorale indépendante (CEI), Kuibiert Coulibaly, a tenu à clarifier le sens réel de l’inclusivité électorale.
Face aux critiques réclamant une élection « inclusive », il affirme qu’aucun scrutin ne peut, par essence, l’être totalement. Pour lui, l’inclusion électorale ne doit pas être confondue avec une participation sans condition. La compétition électorale est encadrée par des règles précises. Il rappelle également l’origine du concept d’inclusivité, qui concernait initialement les personnes en situation de handicap, appelant à ne pas dénaturer cette exigence légitime.
« J’entends dire ici et là que cette élection se doit d’être inclusive. Mais sachez qu’aucune élection, par essence, ne peut jamais être totalement inclusive. Une élection est une compétition, et une compétition est nécessairement exclusive. Elle vous élimine si vous ne remplissez pas les conditions requises.
Par exemple, lorsque le législateur stipule qu’il faut avoir 18 ans pour figurer sur la liste électorale, une personne de 17 ans en est exclue. Lorsqu’il est exigé d’être ivoirien pour s’inscrire, celui qui ne l’est pas ne peut y figurer. Quand la loi impose de jouir de ses droits civils et politiques, ceux qui en sont déchus sont automatiquement exclus.
Il n’y a donc aucune élection dans le monde qui soit véritablement inclusive.
Cette notion d’inclusivité électorale est apparue il y a une vingtaine d’années sous l’impulsion d’organisations internationales. Elle visait alors à garantir la participation de personnes handicapées — les malvoyants, les malentendants, les personnes à mobilité réduite — qui, bien que remplissant les conditions légales, ne parvenaient pas à exercer leurs droits électoraux en pratique.
Le code électoral ne dit nulle part que l’on ne peut être électeur parce qu’on est aveugle, sourd ou en situation de handicap physique. Pourtant, ces personnes étaient souvent exclues de fait. C’est pourquoi la communauté internationale a plaidé pour leur intégration effective dans le système électoral.
Cela signifie, par exemple, que les bureaux de vote doivent être aménagés pour tenir compte de leurs besoins spécifiques. C’est cela, l’inclusion électorale : garantir à ces citoyens les conditions d’une participation effective.
De là à étendre cette notion à des personnes qui sont simplement exclues parce qu’elles ne remplissent pas les critères légaux, il y a un pas que l’on ne saurait franchir. »
ETHAN GNOGBO
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POUVOIRS MAGAZINE
